大力发展农村再生资源回收利用是循环经济的重要组成部分。同时,农村再生资源回收利用是助农增收的有效途径,是事关新农村建设的重要课题。
长期以来,受消费观念和生活方式的影响,大量农村再生资源被弃置或焚烧,没有得到合理开发。随着科学技术的进步,农村再生资源潜在的利用价值逐渐被人们认识,其尚有巨大的市场没有开发,具有广阔的发展前景。
2019年中国工程院“固体废物分类资源化利用战略研究”课题组(下称“课题组”)发布报告称,预测到2030年,我国农村废物的资源化利用可产生3.97万亿元投资效益。数据显示,我国每年来自各类经济活动和生活过程的固体废物近120亿吨,其中农村固体废物产生量每年超过53亿吨,接近固体废物总量的一半。而这一数字仍在上升。
(一)村级再生资源回收点建设。建议每个行政村设立 1 个再生资源回收点。回收点一般设在村口等便于农村居民交售、便于运送等处,设立管理员。
(二)乡镇再生资源收购站建设。每个乡镇(相对独立的街 道)设立 1 个再生资源收购站,一般设立在乡镇政府(街道办事 处)所在地便于收集运输及农村居民交售之处,内设标准化衡器、再生资源分类堆放处及运输车辆等,设有专职管理人员。
(三)县级分拣加工中心建设。各县(市)建设 1-2 个再生 资源分拣加工中心,一般设在城郊结合部,配备相应分类、拆解、破碎、 打包等设备。
(四)回收人员队伍建设。个体回收人员和小商贩,符合条件的可以吸纳到回收人员队伍。
相关工作人员着标识统一服装。加强回收人员职业教育培训,提高回收人员素质,规范回收行为。
(五)信息服务平台建设。统一全市再生资源回收利用信息服务平台建设,强化监管功能,推进“互联网+”回收模式,推广使用相应回收APP、微信公众号和服务热线,为农村居民和单位提供便捷回收服务。
可将再生资源分类知识、收集处理方法等印制在挂历、扇子、水杯、环保袋等物品上,发放给村民,通过日常使用和接触,加深对这些知识的了解。也可以专门制订传单广告、宣传手册等,发放给村民。
在村委办公场所、综合服务社、党群服务中心、文化礼堂等设立、人群密集处等醒目位置,
安置再生资源回收相关氛围布置,包括横幅、宣传展板、展架、宣传栏、告示牌等。
组织工作人员、志愿者组成入户宣传指导队伍,走进一户户居民家中,进行走访宣传。走访过程中,向居民群众发放宣传手册及垃圾袋等。
充分发挥党员先锋模范作用,倡导党员用实际行动推动“资源回收”工作。培训中倡导党员发挥示范带头作用,积极在生活中宣传教导居民积极参与资源回收利用工作。
组织居民前来参与“资源回收”培训,培训中详细介绍资源回收的方法、资源回收过程中的疑问、资源回收的流程、处理等,让居民对资源回收有系统的认识,有利于居民更加积极地投入到资源回收工作中。
邀请从事废弃物资源化和无害化处理、再生资源、环境保护等研究的专家学者,对农村干部群众就农村再生资源回收利用问题进行讲授和培训。专家讲座和培训有理有据,结合宏观形势和国家发展要求,能够在较高的层次上给予指导。
每天向订阅微信用户推送一组消息,利用微信公众号,向村民宣传资源回收利用知识。
组织开展知识问答竞赛等活动。由各村、镇派出代表,组成队伍,到县城参加知识问答竞赛,设置各级奖项,给予一定数额的奖金奖品,对获胜者给予奖励,提高村镇参与的积极性。
2021年5月8日,农业农村部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于印发《社会资本投资农业农村指引(2021年)》的通知,要求各地结合本地实际,充分发挥财政政策、产业政策引导撬动作用,引导好、保护好、发挥好社会资本投资农业农村的积极性、主动性,切实发挥社会资本投资农业农村、服务乡村全面振兴的作用富易堂。
在农村再生资源回收体系建设中,供销合作社可以主动承接政府购买服务项目,加强与环卫部门的联合合作,发挥各自优势,在机制、人力资源、物流、设施、平台等方面,探索供销合作社再生资源回收利用网络与环卫清运网络有效对接、“两网融合”,在融合中完善提升再生资源回收利用体系。
探索再生资源回收市场化与环卫一体化相结合的“两网融合”体系,打造“智慧回收+智慧环卫+智慧物流”无缝衔接的再生资源回收与垃圾源头分类回收和末端处置及高质利用于一体的高效、实用模式。打造“两网融合”云回收大数据平台,实现高效有效监管。
发挥再生资源回收利用行业协会的组织、协调、服务作用和第三方服务公司的引领作用,通过联合合作,规范整合社会回收站点,壮大规模实力,提升市场竞争力,巩固城乡回收利用网络。富易堂富易堂